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仉天青同志在市民航局“两学一做” 学习教育工作座谈会上的讲话

同志们:

今天,我们召开市民航局“两学一做”学习教育工作座谈会,主要是按照中央和省、市委的统一要求,对我局“两学一做”学习教育进行动员部署和全面安排。416日,山东省召开两学一做学习教育工作座谈会,姜异康书记就深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神,扎实开展好我省的“两学一做”学习教育提出了具体要求。424日,全市“两学一做”学习教育工作座谈会召开,林峰海书记从政治高度、战略高度、全局高度深刻阐明了“两学一做”学习教育的重大意义,并紧密结合临沂实际,进行了有力动员和全面部署。按照要求,这次会上我们印发了《临沂市民航局“两学一做”学习教育实施方案》。这些都是我们开展学习教育的重要遵循,大家要认真学习领会,结合民航工作实际,切实抓好贯彻落实。下面,根据局党委研究的意见,我再讲五个方面的问题。

一、深刻认识开展学习教育的重大意义

党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。我们一定要把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来,深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,切实增强思想自觉和行动自觉,确保学习教育取得实实在在的成效。

(一)开展“两学一做”学习教育是加强思想政治建设的重要举措。思想政治建设是党的根本性建设,是我们党的优良传统和政治优势,也是党长期以来加强自身建设的宝贵经验。回顾近现代历史我们可以鲜明地发现,近百年来一个积贫积弱、任人宰割、饱受屈辱的旧中国之所以发展成为今天经济总量位居全球第二、屹立于世界民族之林的强大新中国,靠的就是中国共产党的坚强领导,而我们党之所以能成为中国革命、建设和改革开放事业的领导核心,就在于抓住了思想政治建设这个建党强党兴党的生命线。面向未来,我们要实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,协调推进“四个全面”战略布局,践行“五大发展理念”,实现全面小康,同样需要举全党之力、率领亿万群众来完成。开展“两学一做”,就是既抓县处级以上领导干部这个“关键少数”,又抓全体普通党员在全体人民当中的“重要多数”,还抓基层党组织固本强基,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,不留死角、不留空白,让党的每一个细胞都健康起来、每一个基层党组织都坚强起来,为实现新时期新任务提供过硬的思想组织作风保障。所以,我们一定要从政治和全局的高度,自觉把开展“两学一做”学习教育作为重大政治责任,牢牢抓在手上,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

(二)开展“两学一做”学习教育是加强作风建设的有力保障。党的十八大以来,全市各级党组织认真贯彻全面从严治党要求,深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,党员干部的党性观念和宗旨意识进一步牢固,作风形象有了新的提升,党组织的创造力凝聚力战斗力明显增强。但也要看到,党性锤炼不是一朝一夕完成的,强化纪律和规矩意识需要持续不断地下功夫,作风建设永远在路上,从严治党不可能“毕其功于一役”。开展“两学一做”学习教育,不仅是“三严三实”专题教育的深化和延伸,还是践行“三严三实”的具体方法。这次“两学一做”把党章党规党纪作为重点,有利于推动全体党员真正做到应知、应会、应做,切实把纪律和规矩挺在前面、立起来、严起来,把从严治党、严守党的政治纪律和政治规矩的“发条”再紧一紧,深入解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,做到真管真严、长管长效,推动党的建设全面进步、全面过硬。

(三)开展“两学一做”学习教育是推动事业发展的根本要求。当前,临沂发展站在新的起点上,市委按照省委关于临沂走在前列的定位要求,深入分析市情特点和机遇优势,明确了一个目标、两个发力、三个步骤、四个遵循的发展思路,确定了与全省同步全面建成小康社会的任务目标,开启了团结带领全市人民内强外拓、发力赶超,加快建设大美新临沂的新征程。实现这些目标,我们既有许多机遇和有利条件,也面临不少困难和挑战,特别是当前改革进入新阶段、经济发展进入新常态,对广大党员干部的境界标准、精神状态、素质能力、工作作风提出了新的更高要求。这就要求党的各级组织坚强有力、走在前列,党员干部干在实处、走在前列。从我们临沂民航来看,这几年,我们通过转变干部作风,以上率下,广大干部职工团结一心、拼搏实干,实现了临沂民航的历史性突破,凝聚起上下一心抓安全、全力以赴促发展的强大动能,这是临沂民航发展最宝贵、最强大的生产力要素,也是我们能有今天这样健康发展、团结和谐局面的根本保障。今年,我们面临着客货吞吐持续增长、航空口岸正式开放、机场改扩建任务全面完成等更加艰巨的任务目标,迫切需要我们广大党员干部继续彰显民航精神,保持实干有为的精神状态乘势而上。这次“两学一做”给了我们加强党性修养、持续转变作风的新动力,有利于推动广大党员干部进一步坚定信念、提升境界、增强本领、苦干实干、敢打必胜,开创临沂民航跨越发展的新局面。

二、全面把握开展学习教育的总体要求

中央、省、市先后印发了“两学一做”学习教育方案,我们民航局也按照要求制定了“两学一做”实施方案,明确了“两学一做”的总体要求和具体安排,我们一定要认真把握,准确领会,抓好落实。重点要把握好以下几点:

(一)明确主要目标。“两学一做”基础在学,关键在做。以尊崇党章、遵守党规为基础要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务。“两学一做”学习教育的范围是面向全体党员,不管是党员领导干部还是普通党员;“两学一做”不是一次活动,要突出正常教育,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常;“两学一做”的目的,就是通过学习,引导广大党员自觉按照党员标准规范言行,做到“四个进一步”:进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气、严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,做“四讲四有”合格党员,做忠诚干净担当的党员领导干部。

(二)把握学习内容。一是学党章党规。全体党员要认真逐条逐句学习《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,同时从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,明确做合格党员的标准和条件,牢记党规党纪,养成纪律自觉,守住为人做事的基准和底线。二是学系列讲话。全体党员要认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。三是做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

(三)突出问题导向。开展“两学一做”学习教育,要把问题意识、问题导向贯穿全过程,从学习教育一开始就改起来、做起来,使学党章党规、学系列讲话的过程,成为深刻认识问题、认真查摆问题、切实解决问题的过程。一要深入查找问题。全体党员要着力解决好五个方面的问题:着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;着力解决一些党员党的意识淡化的问题;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;着力解决一些党员精神不振的问题;着力解决一些党员道德行为不端的问题。各党支部要深入查找在党内组织生活制度落实、党员教育管理、战斗堡垒作用发挥等方面的问题。二要列好问题清单。每次集中学习研讨后,每个党支部、每名党员都要对查找的问题进行梳理,形成问题清单和整改清单,实行逐级备案。专题民主生活会和组织生活会上,党委对班子及成员、党支部对每名党员的问题要进行集中会诊,真正把问题找准找实找具体。三要抓好问题整改。各党支部和每位党员都要围绕查摆出的问题,即知即改、马上就改,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题,形成边学边改的鲜明导向。

(四)坚持基本要求。“两学一做”具体要按照“三个基本”的要求,在严明主体责任、严肃党的组织生活、严格党员教育管理上持续发力,推动党的思想政治建设常态化、制度化。一要坚持以党支部为基本单位。“两学一做”要以党支部为单位组织实施。八个支部要切实担负起开展学习教育的任务,按照党委的统一部署和方案的具体要求扎扎实实把学习教育组织好,把各项措施落实好。二要坚持以“三会一课”等党的组织生活为基本形式。这次学习教育提出的集中学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员等措施,都是最基本的党员教育管理形式,要把这些形式运用好、坚持好,把支部会议组织好,把专题组织生活会开好,增强党内生活的政治性和原则性。三要坚持以落实党员教育制度为基本依托。要以这次学习教育为契机,对党员教育管理的各项制度进行认真梳理,分析执行情况,进一步规范和落实党员组织关系转接、党费收缴管理、发展党员、党员集中培训、流动党员管理等日常教育管理制度,使党员教育管理真正严起来、实起来。

三、深入落实开展学习教育的主要措施

我局制定的实施方案中明确提出了推进学习教育的11项措施,这些都是关键环节和规定动作,各支部要按照这些要求不折不扣抓好落实。

(一)精心组织学习讨论。一是专题学习要抓好。各党支部要按照实施方案的要求,进一步细化学习计划,确保每月至少组织一次集中学习,平时采取多种形式抓好个人自学。集中学习要采取逐章逐篇、逐句逐段、逐人领读的方式进行。局党委将通过专家辅导、典型示范、以考促学等方式,进一步深化学习效果。二是集中讨论要搞好。集中讨论以党支部为单位进行,每季度组织一次,每次围绕一个专题,年底前共开展三次专题讨论。集中讨论采取“一人发言、其他补充”、“逐人发言、依次进行”等方式开展,发言要紧扣主题,紧密联系个人实际,谈体会、找问题、明方向。每次集中讨论后,每个支部、每名党员都要形成问题清单和整改清单,逐级进行备案。

(二)创新方式讲好党课。讲党课在党支部范围内进行,各支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排,局党委要加强组织指导,切实提高党课质量。局和机场公司班子成员要在所在党支部讲党课,各支部书记要在本支部讲党课,同时积极鼓励普通党员联系实际讲党课。“七一”前后,各党支部要结合开展纪念建党95周年系列活动,集中安排一次党课。党课的内容要紧扣主题,重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求,讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害,讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径,有针对性地解疑释惑。要注重运用身边事例、现身说法,强化互相交流,增强党课的效果。

(三)开好专题组织生活会。年底前,各支部要召开专题组织生活会。会前,支部班子及其成员要面向党员群众广泛征求意见,班子成员之间深入谈心交心;结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况,对照党章党规和系列讲话,对照正反典型,对照职能职责,联系思想、工作和生活实际,认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,深入进行党性分析,撰写发言提纲。会上,党支部书记代表班子对照检查,然后开展批评和自我批评,每名支部班子成员都要发言,剖析自身存在的问题及原因,提出整改措施,其他成员逐一对其提出批评意见。党支部对组织生活会上查摆出的突出问题和薄弱环节,要逐项梳理分析、制定整改措施,明确完成时限,认真抓好落实。支部班子整改落实情况要向党员群众公示,自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。各支部召开专题组织生活会,党委要派员全程参加,加强具体指导。

(四)认真开展民主评议党员。结合召开专题组织生活会,以党支部为单位召开全体党员会议,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,组织开展民主评议党员工作。每名党员实事求是地作出自我评价,党员之间互相提出批评意见。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,对每个党员提出评价意见、确定评议等次,并与党员本人见面。对表现优秀的党员予以表扬,对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,有针对性地做好思想工作。

(五)立足岗位创先争优。按照“受教育、强党性、当先锋、促发展”的要求,在局和机场公司全体党员中继续开展以“学政治、比党性,把党员的身份亮出来;学业务、比技能,把党员的形象亮出来;学先进、比奉献,把党员的表率作用亮出来”为内容的“三学三比三亮”活动。所有党员实行挂牌上岗,通过学政治、学业务、学先进,比党性、比技能、比奉献,公开把党员的身份、形象和表率作用亮出来,着力解决好立足本职、发挥作用、服务群众的问题,不断改进工作作风、强化服务意识,在服务群众、提高效能、提升形象中发挥党员的模范表率作用,努力打造一支纪律严明、作风过硬、工作扎实的临沂民航党员队伍。“七一”前夕,评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部,弘扬正气,激励先进,引导广大党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作、为民服务。

(六)突出党员领导干部带动。这次学习教育在全体党员中开展,党员领导干部的示范、带动、指导作用发挥如何,直接影响学习教育的顺利开展和实际成效。党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度,既要以普通党员身份参加所在支部的学习讨论,又要参加党委中心组的集中学习研讨,既要认真参加所在支部的专题组织生活会,与党员一起查摆解决问题、一起参加民主评议,也要参加党委领导班子的民主生活会。特别是县处级以上党员领导干部要学得更深一些,要求更高更严一些,坚持带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题,一级抓一级,一级带一级,形成上行下效、整体联动的总体效应。

四、努力做好开展学习教育的结合文章

从实际出发,突出特色,紧贴中心、服务大局,把开展学习教育同抓好党的建设、同临沂民航发展的各项工作紧密结合,学习教育才能有吸引力、感染力,才能激发党员干部参与的积极性、主动性。

(一)要把学习教育与弘扬沂蒙精神结合起来。沂蒙精神是全市人民在长期的革命和建设实践中形成的党群干群水乳交融的先进意识,是我市乃至全省全国的宝贵精神财富。我们开展“两学一做”,一定要把以沂蒙精神为主要内容的临沂特色体现出来。一是认真学习习近平总书记视察临沂重要讲话和指示精神。对照讲话找差距,确保把讲话精神落到实处,增强对学习系列讲话精神的理论认同、感情认同、实践认同。二是把沂蒙精神作为学习教育的重要内容。引导广大党员干部把沂蒙精神与党章党规、系列讲话贯通起来学习、统一起来领会,进一步打牢“学”这个基础。三是组织开展党性教育活动。我们将分期分批组织党员到孟良崮革命纪念馆、沂蒙红嫂纪念馆等红色教育基地接受教育,引导广大党员在重温革命传统中强化党性锻炼、坚定理想信念。

(二)要把学习教育同加强党建工作结合起来。这次“两学一做”,不是一次活动,而强调要“抓在日常、严在经常”,通过学习教育推进党内生活规范化、推进党员教育管理常态化,努力把全面从严管党治党的状态巩固下去、深化下去。年初,局党委已制定下发了党建工作要点和加强支部规范化建设的意见。各支部要认真抓好这两个文件的落实,进一步规范党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、流动党员管理、“三会一课”等制度,进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,不断提升党员日常教育管理工作的制度化水平。最近,市里已下发文件,集中开展党费收缴、党员组织关系集中排查等专项整治,各支部对此要高度重视,按照要求抓好落实。每位党员也要保持清醒头脑,严格履行党员义务,服从组织管理,做名副其实的合格党员。

(三)要把学习教育同加快民航发展结合起来。当前,机场三期改扩建已进入关键时期,飞行区扩建马上开始第二阶段的不停航施工,航空货运枢纽和通航基地上半年就要竣工验收、投入运营;航空口岸开放已列入国家十三五规划草案,实现正式开放指日可待;对外籍飞机开放、开通日本航线等工作也有了重大进展;今年我们还将继续增开、调优国内航线,完成客运吞吐115万、货运吞吐6000万吨的既定目标。同时,“三引一促”、结亲连心、第一书记等重点工作也面临着新任务新挑战。完成这些任务目标,离不开全体干部职工的齐心协力,离不开所有党员骨干的勇挑重担。我们一定要把学习教育激发出来的热情和干劲投入到本职工作中去,立足岗位干事创业,做到两手抓、两不误、两促进,把学习效果体现在促进本职工作上,体现上加快民航发展的实践中,用我们的现实表现、用我们的工作业绩来证明学习教育的成果。

五、切实加强对学习教育的组织领导

对“两学一做”学习教育,局党委高度重视,专门成立了领导小组,设立了办公室,加强对学习教育的组织领导。

(一)严格落实责任。我局的“两学一做”学习教育在局党委领导下进行,领导小组要切实担负起组织领导、督查指导、推动落实的责任;领导小组办公室具体负责对各党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助支部制定学习教育计划,派员参加支部各项活动,及时发现并帮助支部解决学习教育过程中遇到的困难和问题,尽好责、抓具体、见实效。局领导班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管部门的学习教育;各支部书记要强化主体责任,切实负起责来,抓好任务落实,管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。5月份,我们将对支部班子等党务骨干进行培训,要把“两学一做”学习教育作为培训的重要内容,通过培训掌握开展学习教育的工作方法,明确任务要求,做组织学习教育的明白人。

(二)强化督促指导。局学习教育领导小组要定期不定期召开专题会议,对照市直部门抓学习教育责任清单的要求,对学习教育的重点环节、关键节点和存在的困难及问题及时进行研究,周密安排部署,精心组织推动,不折不扣地落实好中央和省、市委部署要求。要采取定期调度、专项调研、参加学习讨论等方式随时掌握学习教育的情况,及时发现苗头性、倾向性问题,强化督促指导,坚持重心下移,加强对学习教育全过程的督导检查和跟踪问效。对思想上不重视、工作上不得力,搞形式、走过场的支部和个人,要视情给予批评教育、限期整改直至追究责任。

(三)加大宣传引导。机场内外网要开设专栏,深入宣传中央和省、市委关于学习教育的部署要求,宣传各支部学习教育进展情况和工作成效,搭建网上学习交流平台,形成比学赶帮超的热潮。积极组织党员参加市里统一组织的赵志全、张楠等先进典型事迹报告会,鼓励各支部深入挖掘身边的先进典型,用身边人身边事教育广大党员。要充分利用候机楼大屏幕、户外宣传栏等多种形式,加强舆论引导,营造浓厚氛围,努力形成开展学习教育的强大正能量。

 


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